5 ноября 1990 года Совет Министров РСФСР принял Постановление о создании новых государственных символов - флага и герба России. Разработкой их проектов занялся Комитет по делам архивов при Совете Министров РСФСР. В начале 1991 года особая Комиссия по созданию новых государственных символов рассмотрела ряд итоговых проектов, в том числе и смешанный вариант: на гербовом щите РСФСР предлагалось изобразить золотого или белого двуглавого орла, а сам герб окружить венками пшеничных колосьев или ветвями берёзы, связанными лентой с надписью – «Единство и суверенитет». После рассмотрения всех предложенных вариантов, Комитет по делам архивов рекомендовал правительству России принять в качестве государственного герба РФ золотого двуглавого орла на красном поле.

25 декабря 1991 года РСФСР была переименована в Российскую Федерацию, герб же оставался прежним. Работа над его эскизами продолжалась. В мае 1992 года в описание герба была внесена незначительная поправка: надпись «РСФСР» была заменена на «РФ». В Положение о Государственном Гербе РСФСР изменения внесены не были, поэтому, согласно статье № 2, в России продолжал использоваться герб 1978 года.

Представленные к этому времени на рассмотрение Комиссии варианты герба в качестве основной фигуры несли изображение золотого двуглавого орла без скипетра, державы и царских корон. Они были отклонены из-за недостаточно державного вида. Свой вариант герба разработала Конституционная Комиссия, которая предложила следующее описание этого государственного символа:

---

«Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырёхугольный, с закруглёнными нижними углами, заострённый в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орёл увенчан двумя малыми коронами и, над ними, одной большой короной, соединёнными лентой. В правой лапе орла — скипетр, в левой — держава. На груди орла, в красном щите, — серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьём чёрного, опрокинутого навзничь и попранного конём дракона».

---

Этот вариант герба, с некоторыми изменениями в расцветке, и был принят и одобрен 18 апреля 1992 года Шестым Съездом народных депутатов РФ. Теперь описание герба выглядело так:

---

«Государственный герб РФ — чёрный двуглавый орёл в золотом щите, коронованный двумя коронами, над которыми находится третья такая же корона в большем виде; государственный орёл держит золотые скипетр и державу; на груди орла находится исторический Московский герб»

---

Этот вариант герба просуществовал до августа 1993 года. Однако разногласия по поводу его оформления оставались. В проекте Российской Конституции 1993 года описания всех трёх государственных символов РФ - герба, флага и гимна - отсутствовали. Лишь в ноябре 1993 года Президенту РФ были представлены два варианта герба, созданные народным художником России Е.И. Ухналёвым. Рисунки обоих гербов были идентичны, но по цвету они различались. Один рисунок повторял прежний вариант 1992 года (золотой орёл на красном щите), другой был основан на цветах герба Российской империи Х1Х века (чёрный орёл на золотом щите, короны связаны красной лентой, на груди орла серебряный всадник, поражающий чёрного дракона).

6 декабря 1993 года Президент подписал Положение о Государственном Гербе Российской Федерации, которым закреплялся смешанный вариант изображения герба:

---

«Государственный герб Российской Федерации представляет собой изображение золотого двуглавого орла, помещённого на красном геральдическом щите; над орлом — три исторические короны Петра Великого (над головами — две малые и над ними — одна большего размера); в лапах орла — скипетр и держава; на груди орла на красном щите — всадник, поражающий копьём змея».

---

Утверждённое Президентом Положение носило временный характер. Споры вокруг главного символа Российского государства не прекращались. Депутатами от фракций КПРФ, Аграриев, ЛДПР и некоторых других было вновь внесено предложение восстановить герб РСФСР советского периода:

---

«Государственный герб Российской Федерации представляет собой гербовый щит красного цвета, в котором помещены золотые перекрещённые серп и молот, рукоятками книзу, на фоне лучей восходящего солнца. Щит обрамлён золотыми колосьями и лентой красного цвета (цвета флага) внизу с надписью-девизом - «Славься, Россия!» или - «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!».

---

25 декабря 2000 года, после многократного обсуждения всех предложенных вариантов, был, наконец, принят Федеральный Конституционный Закон «О Государственном Гербе Российской Федерации», который окончательно подтвердил вариант гербового рисунка 1993 года (нынешний):

«Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырёхугольный, с закруглёнными нижними углами, заострённый в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орёл увенчан двумя малыми коронами и — над ними — одной большой короной, соединёнными лентой. В правой лапе орла — скипетр, в левой — держава. На груди орла, в красном щите, — серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьём чёрного, опрокинутого навзничь и попранного конём дракона».

---

Комментарии к статье «Герб России»

ДВУГЛАВЫЙ ОРЁЛ

В геральдике орёл - символ власти, господства, великодушия и прозорливости. Он - властелин воздуха, воплощение мощи и скорости. Царь птиц. Это - солярный символ, олицетворяющий бога Солнца, и указывающий на царственное происхождение. В человеческом обществе орёл трактуется как покровитель земной власти и воинов. Его образ широко используется в геральдике многих государств планеты.

Считается, что орёл способен долететь до Солнца, смотреть на него, не мигая, и соединиться с ним. Помимо уже перечисленных достоинств, орёл олицетворяет также зрение и духовное начало в человеке. Он переносит души умерших на Небеса, поэтому в Древнем Риме существовал обычай во время сжигания тела почившего императора выпускать в небо орла.

Древние почитали орла как Образ Победы. Он служил эмблемой императоров и полководцев, его изображали на боевых знамёнах и штандартах. А изображение орла со змеёй в когтях символизировало победу духа. Коронованный орёл олицетворял единство изменчивости и неизменности мира. На церковном аналое, куда во время богослужения кладут библию, орла изображают с распростёртыми в стороны крыльями, что символизирует божественное вдохновение и духовную силу.

Восстановление на российском гербе двуглавого орла символизирует неразрывность и преемственность отечественной истории и величие российского народа. Две головы орла, повёрнутые одна - на восток, другая – на запад, указывают на единение двух культур - европейской и азиатской. В середине 19-го века автор книги «Русская геральдика» А.Б. Лакиер объяснял это так: «Око государя было обращено на восток и на запад, а распоряжения обеим сторонам исходили из единого источника».

Сегодня голову царственной птицы тоже венчают три короны. Когда-то они символизировали Святую Троицу и три христианские добродетели - Веру, Надежду и Любовь. В конце 17-го века, после объединения в единое государство трёх восточнославянских народов - русских, украинцев и белорусов, три короны получили дополнительное значение, означающее единство братских народов России, Белоруссии и Украины. В настоящее время три короны, венчающие головы орла на гербе Российской Федерации, символизируют единство и равноправие трёх ветвей государственной власти - законодательной, исполнительной и судебной.

ВСАДНИК НА ГРУДИ ДВУГЛАВОГО ОРЛА

В щите на груди двуглавого орла изображён всадник, поражающий копьём дракона. Это изображение нередко ошибочно называют изображением Святого Великомученика и Победоносца Георгия и идентифицируют с гербом г. Москвы. Данное положение неверно. Всадник Государственного герба не является изображением Св. Георгия и отличается от Московского герба:

· изображение св. Георгия должно было бы сопровождаться атрибутом святости — нимбом над головой или навершием копья в виде креста; данных элементов в Государственном Гербе нет;

· всадник Московского герба имеет отличное от всадника Государственного герба вооружение;

· конь всадника на Государственном гербе стоит на трёх ногах, имея одну переднюю ногу поднятой, в то время как конь св. Георгия скачет, то есть опирается только на две задних ноги;

· дракон на Государственном гербе опрокинут на спину и попран конём, а на Московском гербе дракон стоит на четырёх лапах и оборачивается назад.

В этой связи нельзя допускать, чтобы при использовании изображения Государственного герба в щите на груди двуглавого орла помещалось изображение герба г. Москвы или иное изображение, не соответствующее утверждённому и закреплённому современным законодательством.

КОРОНА, СКИПЕТР И ДЕРЖАВА

Государственные регалии - знаки императорской, королевской или царской власти. В монархической России царскими регалиями считались - скипетр, держава, Шапка Мономаха, Государственный меч, Государственное знамя, Государственный щит и Большая государственная корона.

Держава - это золотой шар с крестом или короной. Обычно он украшался самоцветами и государственной символикой. Название «держава» произошло от древнерусского слова «дъержа», которое означало - «власть». Державные шары («державные яблоки») появились в глубокой древности. Они служили атрибутами римских и германских императоров. Скипетр и держава русских царей являются древнейшими из всех российских геральдических знаков.

Держава - это символ верховной монархической власти. Её не зря называют «яблоком», которое она напоминает своим внешним видом. Яблоко - это плод, олицетворяющий собой земной шар и считающийся образом Мира. Средневековые художники на своих картинах часто изображали Спасителя Мира, который держит в руках яблоко.

Скипетр представляет собой фигурный жезл. Его выполняли из серебра, слоновой кости или золота, а затем обрамляли самоцветами, а для украшения использовали геральдическую символику. В истории России скипетр – это преемник царского посоха, являющийся символом власти великих князей и царей. Если держава олицетворяла собой женское начало, то скипетр указывал на верховную власть мужчины как правителя и духовного наставника народа.

Как и посох, он - эмблема плодородия, созидательных сил и власти. Обычно богато украшен и ассоциируется с высшими божествами и правителями. Скипетр подразумевает право духовной или монаршей власти вершить правосудие и карать. Не случайно скипетр египетских фараонов был украшен головой грозного бога Сета.

Другие традиции прямо связывают скипетр с созидательно-разрушительной силой молнии: например, «бриллиантовый скипетр («ваджра») в индуистской и буддийской традициях или тибетский скипетр «дорже». Они символизируют как непоколебимость духовной власти, так и сострадательную мудрость или духовное просвещение.

Скипетр из слоновой кости римских императоров был увенчан орлом - знаком величия и бессмертия. Сферические наконечники символизировали власть над миром (королевский скипетр Великобритании). В Китае буддийский скипетр «джуи» считался символом небесного покровительства (именно с этим значением его преподносили семье невесты во время свадебных церемоний) или уважения, которое должно оказываться старейшинам.

Прообразом скипетра в древности послужил пастушеский посох, который в эпоху христианства стал знаком пастырской власти служителей церкви. Заимствовав скипетр у христианских владык, европейские монархи укоротили его, превратив в геральдический жезл. Часто правители Европы имели в дополнение к скипетру власти второй жезл - символ Верховного Правосудия. Скипетр правосудия обычно украшался «дланью справедливости» - перстом, указующим на лжеца.

В конце 16-го века скипетр начал использоваться в России. При венчании на царство Фёдора Иоанновича (1584) скипетр стал полноправным геральдическим знаком монаршей власти. А ещё через некоторое время его начали изображать и на государственном гербе, поместив в правую лапу державного орла.

Корона - (первоначально золотой или медный обруч) - в древнем мире считалась оберегом, который защищал голову воина, вождя или волхва от магических проклятий и негативных посылок врагов. В исторической литературе есть упоминания о золотых обручах, которые носили богатыри Древней Грузии. В греческих мифах рассказывается о циклопах, украшавших свои головы медными обручами («циклос» - круг, обруч).

Носили металлические обручи на голове и древние славяне - мужчины и женщины, о чём повествуется в древнерусском фольклоре.

В настоящее время установлено, что такой обруч принимает на себя поступающие извне электрические токи, особенно - во время магнитных бурь и сильных циклонов, а также при перепадах давления. В наши дни создана даже специальная металлическая ткань, головные уборы из которой используются для защиты некоторых категорий военных и гражданских лиц, например, космонавтов.

Со временем символизм обруча, а также пришедшей ему на смену металлической короны, изменился. В эпоху средневековья корона уже считалась величественным символом верховной светской власти, знаком могущества, достоинства, избранности и славы.

В современной геральдике разнообразные по форме короны украшают гербы как монархических государств (Андорра, Бельгия, Бруней, Великобритания, Дания, Канада, Лесото, Марокко, Монако, Непал, Нидерланды, Таиланд, Тонго, Швеция), так и республиканских стран, отдающих дань своему историческому прошлому (Австрия, Сан-Марино, Сомали).

В России до 18-го века для коронации царей использовалась Шапка Мономаха, первые упоминания о которой относятся к 16 веку. Корона впервые была введена для этой цели во время коронации жены Петра Первого - Екатерины Алексеевны, получившей титул Екатерины Первой. Именно для неё царские ювелиры изготовили первую в России императорскую корону, получившую название Таврической. Её украшал большой рубин, увенчанный, в свою очередь, ослепительным бриллиантовым крестом.

В 18 веке в России была введена новая царская регалия - Большая Императорская корона (Корона Российской Империи), изготовленная по распоряжению Екатерины Второй и служившая царским венцом для всех последующих правителей России. Она была поистине великолепна.

Созданная из серебра и золота, она весила около двух килограммов, а для её украшения было использовано 75 крупных и 58 мелких жемчужин, 3878 маленьких бриллиантов и извлечённый для этого из царской сокровищницы громадный рубин.

Корона была спроектирована известными ювелирами Георгом-Фридрихом Экартом и Жереми Позье. В архивах сохранились также имена талантливых русских золотых дел мастеров Ивана Евстигнеева и Ивана Липмана, которые по эскизам ювелиров выполнили царский заказ всего за два месяца.

Крона Российской империи изготовлена на основе восточных традиций. Два серебряных полушария, усыпанных бриллиантами и разделённых бриллиантовой гирляндой, символизируют единство европейской и азиатской территорий России. Самым известным драгоценным камнем короны является крупный рубин, приобретённый у китайского императора русским царём Алексеем Михайловичем.

Полушария короны, соединённые у основания и обрамлённые жемчугом, изображают первую букву латинского слова «victoria» («победа»). Сетку полушарий снизу обрамляют лавровые листья (символ власти и славы), а гирлянда между полушариями украшена жёлудями и дубовыми листьями, которые символизируют законность и прочность власти.

Три больших драгоценных камня, доминирующих в государственных регалиях Российской империи — красная шпинель (в короне), синий сапфир (в державе) и сияюще-белый алмаз (в скипетре) — созвучны по цвету бело-сине-красному российскому флагу.

По указу императора Павла Третьего была изготовлена точная копия короны, но меньших размеров, которая использовалась для коронации цариц. В 1900 г. Фаберже сделал цельный миниатюрный набор точных копий императорских регалий (большая и малая имперские короны, держава и скипетр) из серебра, золота, алмазов, сапфиров и рубинов на мраморном основании; работа находится в коллекции Эрмитажа.

РЕГАЛИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Штандарт Президента — символ президентской власти в Российской Федерации; представляет собой квадратное полотнище из трёх равных горизонтальных полос в соответствии с цветами Государственного флага России. В центре — золотое изображение Государственного герба РФ. Полотнище окаймлено золотой бахромой.

На древке штандарта крепится серебряная скоба с выгравированными фамилией, именем и отчеством Президента Российской Федерации и датами его пребывания на этом посту. Древко штандарта увенчано металлическим навершием в виде копья.

Местонахождением оригинала штандарта является служебный кабинет в резиденции Президента Российской Федерации в столице нашего государства — городе Москве (Сенатский дворец Московского кремля). При вступлении в должность очередного Президента России, в момент инаугурации, оригинал штандарта располагается рядом с главой государства.

Дубликат штандарта поднимается над главной резиденцией Президента Российской Федерации в Москве, а также над другими резиденциями во время пребывания там Президента. Кроме того он устанавливается и поднимается на транспортных средствах, которые используются российским Президентом.

Знак Президента является символической копией ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени и представляет собой золотой равноконечный крест с расширяющимися концами, покрытый рубиновой эмалью. На лицевой стороне в центре креста — накладное изображение Государственного герба Российской Федерации. На оборотной стороне — круглый медальон, по окружности которого выгравирован девиз: «Польза, честь и слава». В центре медальона — дата изготовления (1994 год). В нижней части — изображение лавровых ветвей, с помощью которых Знак Президента соединяется с нагрудной цепью.

Изготовленная из золота, серебра и эмали, нагрудная цепь состоит из 17 звеньев, 9 из которых изображают Государственный Герб Российской Федерации, а остальные представляют собой круглые розетки с девизом: «Польза, честь и слава». На оборотной стороне звеньев цепи помещаются накладки, покрытые белой эмалью, на которых золотыми буквами выгравированы фамилия, имя и отчество каждого Президента Российской Федерации, а также год его вступления в должность (если президент был избран на два срока, то соответственно гравируются два звена).

Знак Президента Российской Федерации возлагается на главу государства в момент инаугурации и считается символом его власти на весь период полномочий в качестве председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

После принесения присяги Знак Президента России хранится в резиденции Президента - в Московском Кремле. Здесь же находится специальный экземпляр Конституции России, на котором избранный глава государства приносит клятву. После принятия клятвы Президент вступает в должность и является гарантом и исполнителем Закона, а также Верховным Главнокомандующим России.

Инаугурация Президента Российской Федерации — это торжественная церемония вступления в должность Главы Российского государства, осуществляемая на 30-й день после оглашения Центральной избирательной комиссией Российской Федерации общих результатов выборов Президента России. В законодательстве нашего государства словосочетание «Инаугурация президента Российской Федерации» не применяется.

С 2000 года церемония вступления Президента России в должность проводится в Андреевском зале Большого Кремлёвского дворца. При этом гости располагаются в Георгиевском, Александровском и Андреевском залах. В Андреевском зале сооружается невысокий подиум, оббитый красной тканью, на котором устанавливается трибуна.

Через Георгиевский и Александровский залы в Андреевский зал проходят солдаты Президентского полка с Государственным флагом Российской Федерации, Штандартом президента России, Специальным экземпляром Конституции Российской Федерации и Знаком Президента Российской Федерации.

Специальный экземпляр Конституции Российской Федерации и Знак Президента Российской Федерации размещаются на трибуне, где Глава государства будет принимать присягу. При этом Конституция размещается по правую руку, а знак - по левую.

За 5 минут до начала основной церемонии вновь избранный Президент России прибывает в Большой Кремлёвский дворец через Спасские ворота. С первым ударом Кремлёвских курантов под торжественный Коронационный марш П.И. Чайковского он проходит через Георгиевский и Александровский залы и поднимается на подиум. Положив правую руку на специальный экземпляр Конституции Российской Федерации, Президент произносит текст присяги:

---

«Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу».

---

После этого Председатель Конституционного суда объявляет о вступлении Президента в должность и вручает Главе государства символы власти Президента Российской Федерации. В зале звучит Гимн России, а над резиденцией президента в Москве поднимается дубликат его штандарта. В завершение церемонии Президент России выступает с коротким обращением к гражданам страны.

В этот момент со стороны Кремлёвской набережной производится 30 торжественных залпов холостыми зарядами из артиллерийских орудий (две батареи по девять орудий), осуществляемые 449-м отдельным салютным дивизионом Западного военного округа.

Президент Российской Федерации проходит через Георгиевский и Александровский залы и выходит на Соборную площадь, где принимает парад Президентского полка.

ЯДЕРНЫЙ ЧЕМОДАНЧИК ПРЕЗИДЕНТА РФ

Ядерный чемоданчик президента РФ — устройство, хранящее коды для приведения в действие ядерного арсенала Российской Федерации. Устройство ЯЧ всегда находится у высших политических и военных руководителей государства. Посредством «ядерного чемоданчика» осуществляется связь с Командованием Российской армии. В ЯЧ находится аппаратура связи с Генеральным штабом Вооружённых Сил страны и Командованием ядерными силами армии и флота. Внешне эта аппаратура напоминает телефон, но информация передаётся не голосом, а зашифрованными символами. Заблокировать такую связь практически невозможно.

Сам чемоданчик представляет собой портативную автоматизированную систему управления стратегическими ядерными силами «Казбек» (сокращённо – АСУ). Эта система была разработана в одном из российских НИИ под руководством академика В.Семенихина. Методику использования чемоданчика подготовил конструктор одной из подсистем АСУ – лауреат Государственной премии В.Голубков. Система «Казбек» была введена в России в 1983 году. Первым руководителем СССР, которого стали сопровождать офицеры с ядерным чемоданчиком, был К.У. Черненко (1984).

Ядерные чемоданчики (основной и резервные) находятся у Верховного Главнокомандующего Вооружённых Сил страны (Президента), а также у Министра обороны и у Начальника Генерального Штаба армии РФ. Ключ от ЯЧ всегда хранится у дежурного офицера-оператора.

Дипломат в руках офицера сопровождения - это сам ядерный чемоданчик (шифр - «Чегет»), а сумка - радиостанция оперативной связи (шифр «Агат»). Несмотря на то, что офицер в ранге не ниже полковника, несущий ЯЧ, относится к войскам связи, он всегда одет в форму ВМФ, а сам чемоданчик, чтобы не привлекать внимания, имеет внешний вид обычного портфеля-дипломата.

Тридцать лет назад в России заступила на боевое дежурство Система автоматизированного управления ядерными силами «Казбек», которая является инструментом ответного удара и включается только после получения сигнала о ракетном нападении на нашу страну. Сначала на пульт поступает сообщение об угрозе от Системы раннего предупреждения (СРП). Сигнал сразу проверяется дежурным генералом командного пункта, расположенного в Солнечногорске, и только после этого система «Чегет» переводится в боевой режим.

Решение о создании мобильного пункта управления ядерным потенциалом страны было принято в конце 1970-х годов, когда в результате Карибского кризиса возникла угроза ядерного конфликта между СССР и США.

В те годы правительство СССР могло отдать приказ о пуске ядерных ракет только после личного прибытия на командный пункт РВСН, а время полёта западных баллистических ракет «Першинг-2» от Европы до территории нашей страны составляло всего 7 минут. Создание ЯЧ успешно решало эту проблему.

В наши дни на боевом дежурстве постоянно находятся три «Чегета». При необходимости «главная кнопка» ЯЧ передаёт на командные пункты РВСН код, разрешающий использование ядерного оружия. Но запуск ракет произойдёт только в том случае, если команда об этом поступит со всех трёх пультов ЯЧ.

Единственный раз «Чегет» был использован 25 января 1955 года после того, как с одного из норвежских островов была запущена самая крупная в мире метеорологическая ракета Blak Brant ХП. Траектория её полёта напоминала американскую МБР «Трайдент», выпущенную с подводной лодки. Конечной точкой маршрута мог стать высотный ядерный взрыв, выводящий из строя русские радары СРП. Предупреждение норвежских ВМФ о пуске ракеты опоздало, и президент Ельцын Б.Н. впервые задействовал систему «Чегет».

В России существует и альтернативная "Казбеку" система управления ядерными силами. Она обеспечивает нанесение ответного удара всей мощью отечественных РВСН в случае, если носители "Чегетов" и командные пункты будут выведены из строя. Называется эта система - "Периметр" и действует без участия человека. На Западе ее прозвали "Dead Hand" («Мертвая рука»).

ЯДЕРНЫЙ ЧЕМОДАНЧИК ПРЕЗИДЕНТА США по-другому называется "мяч", поскольку находится в сумке из черной кожи, по форме напоминающей мяч для американского футбола. В этой сумке скрывается закрытый на кодовый замок титановый ящик с пластиковой карточкой ("санкционирующей пластинкой"). Распечатав ее, можно узнать президентский код для активации ядерного арсенала США.

Также в ящике помещается специальная аппаратура связи и 30-страничная инструкция о порядке действий американского президента на случай ядерной войны. В частности, там имеется список секретных бункеров, где можно отсидеться.

Офицеров для переноски "мяча" отбирают из четырех видов Вооруженных Сил и береговой охраны США. Перед тем, как взять в руки черную сумку, кандидат проходит тщательную проверку и получает высший доступ секретности (код - "Белый янки"). Офицер вооружен пистолетом и имеет право стрелять без предупреждения. "Мяч" прикован к его руке стальным браслетом. При смене президента "ядерная сумка" переходит к новому главе Белого дома в день инаугурации. При этом ему приходится прослушать получасовую лекцию о пользовании "мячом".